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2026-02-11 08:01:46
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。统筹布局核、风、光、储、蓄等板块,推动供给侧非化石能源提质扩量。截至2025年底,全市非化石能源装机约942万千瓦,占比突破77%,非化石能源发电量首次超过全社会用电总量。一是积极稳妥做大核电。世界首座具有第四代核能技术特征的高温气冷堆和两座国产三代压水堆正式投入运行,顺利承办“国和一号”现代产业链共链行动(第三届联盟大会)暨山东省核能未来产业集群招商推进会、第三十二届国际核工程大会等重要会议,华能核电二级总部落户威海。“全链条保障核电重大项目突破发展”入选国务院优化营商环境专项督查30个典型经验做法(全省唯一)。二是集中突破做强海风。积极探索集群化发展模式,打造千万千瓦国家级海上风电大基地。半岛南U场址150万千瓦项目成功并网发电,乳山海风基地获评全省首个风电领域的战略性新兴产业集群和省级现代海洋特色产业集聚区。全市储备海上风电资源超2000万千瓦。三是因地制宜做精陆上风电和光伏。主动抢抓政策机遇,谋划储能材料、电算融合、玄武岩纤维等高载能绿电直连项目。储备陆风资源超300万千瓦、光伏资源超800万千瓦,将为“十五五”提供充足的绿电支持。
聚焦能源系统革新,打造清洁降碳硬支撑。坚持走“多能互补、能碳一体”发展路子,提升新能源消纳能力,截至2025年三季度,全市非化石能源消费占比达到28.4%。一是加力提速多元储能发展。全省装机规模最大的文登抽水蓄能电站顺利投运,纳规总装机280万千瓦的3个抽水蓄能储备场址。国内首个百兆瓦级飞轮储能调频电站在乳山成功并网,全市建成新型储能装机容量达46万千瓦,为清洁能源大规模消纳提供可靠支撑。二是加力提速煤炭清洁高效利用。深入推进煤电行业转型升级,成功推动威海热电2×66万千瓦热电联产项目全面开工建设,同时圆满完成全市小煤电机组关停任务。三是加力提速坚强电网建设。主动适应高比例新能源外送和消纳需求,加快威海1000千伏特高压项目纳规进程,实施乳山500千伏输变电等一批重点工程,在全省率先争取1.55亿元国债资金加力实施配电网改造,有效提升全市网架支撑能力。
聚焦能源应用创新,夯实高质量发展硬保障。坚定贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略,以改革创新精神提升能源治理效能。一是以链条思维促优产业发展。坚持以资源禀赋吸引龙头开发企业,以龙头开发企业拓展装备制造产业,不断培育壮大新能源产业集群,集群营业收入已突破340亿元。加速推动重大能源产业招商引资项目取得硬核成果,东方电气山东重装大基地项目可实现投产即满产,为新能源产业高质量发展提供有力支撑。二是以政策引领抓实试点示范。建成投运全省首个源网荷储一体化试点项目,能源领域获评1个国家级试点、5个省级试点,引领产业从冷热气电全方位向绿色低碳转型。三是以需求导向增进民生福祉。发挥核能等资源优势,积极融入胶东半岛清洁供暖“一张网”,目前全市核能和清洁高效煤电供暖面积占比约31.1%,其中核能供暖面积占比约11.1%,居全省前列。中心城区充电服务半径达到0.49公里,公共充电站实现镇域全覆盖,电力营商环境连续六年位居全省第一梯队。
完善制度建设,健全长效机制。在体系建设方面,在全省率先出台了《威海市公共信用信息管理办法》等一系列文件,统一了全市行业部门信用数据归集和联合奖惩工作标准规范,构建了全市信用制度的“四梁八柱”。在行业信用建设方面,协调指导司法、科技等23个行业部门重新修订出台了31个分级分类监管制度,全面实施差异化信用监管。在基层治理方面,聚焦基层治理的难点堵点问题,指导各区市出台了36个相关文件,为基层信用治理提供了规范“尺度”。
创新“信治”理念,促进社会治理。深入实施信用“五进”工程,推动信用建设在3100家企业以及所有机关事业单位、中小学校、农村和社区实现了全覆盖。大力推进“海贝分”应用,发挥“海贝分”在基层治理中的激励作用,引导居民诚信守法。“推进诚信体系建设,促进矛盾纠纷预防化解”的做法入选了“全国市域社会治理优秀案例”。创新信用调解机制,在全省首创了“信用+调解”机制,通过信用手段帮助企业将合同纠纷等矛盾化解在萌芽状态,目前全市已累计化解纠纷案件3540个,涉及金额11.3亿元。信用建设威海经验在全省推广,2025年11月,全省社会信用体系建设现场会在我市成功举办。“信用威海”城市品牌荣获全省改革品牌称号。
深化信用应用,助力优化营商环境。坚持以用促建,不断探索信用应用新领域。拓展信用应用场景,探索推进“信用+直播”“信用+消费”“信用+诉讼”等应用场景,全市累计打造“信用+”场景3300多处。“十四五”期间,“信用+招投标”等多个创新做法被国家层面发文推广;有39个创新案例入选全国优秀信用实践典型案例;“威海市以海贝分倡树良好社会秩序”等18个典型案例入选山东省优化营商环境创新实践等案例。优化信用惠民政策,依托“海贝分”,组织发放信用消费券100万元,拉动消费1200多万元,推动信用热度持续上升。推动信用文旅跨市合作,联合杭州市、郑州市、衢州市、黄石市,建立信用积分跨市互认机制,实现了5个城市120多项旅游惠民政策的互惠共享。提升信用建设标准,将标准化融入“信用威海”建设各个领域,省级社会信用管理标准化创新城市试点已验收通过,正在加紧推进国家级社会信用服务标准化试点建设,将威海信用做法上升为可复制、可推广的“国家标准”。
发掘信用价值,服务经济发展。持续发挥信用信息应用价值,聚焦公共服务、经济发展等领域,助力企业解决困难,真正做到让信用“有形有价”。以信用管理帮助企业规避风险,指导企业在经营管理中融入信用手段。在全国率先探索开发企业合同履约信用服务系统,在“远东杯”全国信用管理创新能力大赛上,获得“最具商业价值奖”。以信用报告代替无违法违规记录证明帮助企业减负,自2022年起,首先在招投标等5个重点领域推广使用信用报告,随后在全市范围内逐步推广,目前已实现52个行业领域全覆盖,切实降低了企业运行成本。以“三书同达”助企增信,行政执法机关在向企业送达行政处罚决定书时,同步送达信用修复告知书和政策指导建议书。“十四五”期间,已帮助5500多家企业完成信用修复,重塑企业信用。
优化发展环境,凝聚工作合力。立足发展实际,通过规划引领、政策赋能双管齐下,不断优化服务业高质量发展软环境。一方面,加力规划引领。围绕服务业14个主要行业,编制实施服务业发展规划以及金融业、商贸流通业、文化旅游业专项规划等一系列纲领性文件,加快推动规划主要任务、重大工程、重点项目落实落地,“十四五”以来,服务业增加值年均增长5.8%。尤其是2025年以来,全市上下加力开展各项工作,坚决打好“十四五”收官战,服务业发展提速快进,全市服务业增加值增长6.8%,高于全省增速0.7个百分点、全省第3。另一方面,加力政策支持。“十四五”以来,市级层面出台支持服务业发展综合性政策文件20余个,每年集成政策资金超4亿元,为服务业发展提供全领域、多层次政策保障,助力信息技术、研发设计、现代金融等生产性服务业做大做强,文化旅游、商贸流通、健康养老等生活性服务业做精做细。
精准助企服务,激发企业活力。聚力企业培育和项目建设,引导各类社会资本投向服务业领域,夯实发展基础。聚焦优化涉企服务,增强企业发展信心。采取“市级领导重点分包+市县部门专业分包+乡镇街道网格分包”三级联系分包企业模式,推动各级领导干部与分包企业建立常态化联系渠道,收集解决企业问题,实现了涉企服务从“被动接诉”到“主动问诉”的转变,一大批“急难愁盼”问题得到及时妥善解决。聚焦优化载体培育,深化项目谋划储备。每年筛选储备100个以上投资规模大、示范带动强的服务业项目,定期跟进调度、加快建设,其中2025年全市谋划储备总投资1524.1亿元的271个服务业项目纳入省市县三级重点项目库,全力强化要素保障,推动至海港湾城市综合体、迪尚纺织服装数字化平台等一批优质项目竣工投产,丰富全市服务产品供给。
厚植产业生态,蓄足发展动力。将平台载体作为服务业集聚资源、提升能级、创新发展的重要依托,着力构建功能互补、特色鲜明的服务业发展生态。一是深化“两业”融合。围绕共性技术研发、全生命周期管理等领域,组织指导成山集团、天润工业等15家单位先后获评国家、省级“两业”融合试点,数量居全省第一方阵,积极探索智能制造、柔性定制等融合发展新路径。二是深化产业集聚。结合各区市产业基础、资源禀赋和区位特点,引导形成特色鲜明、错位发展的服务业集聚区格局,争取环翠区全域、乳山海防古所牡蛎文旅集聚区等9个区域获评省级现代服务业集聚区。截至“十四五”末,9个区域累计入驻企业约1.5万家,吸纳就业超26万人,成为拉动区域服务业发展的重要增长点。三是深化协同创新。围绕我市优势产业和未来赛道,推动企业设立创新中心、技术中心,芸祥家纺、晶合数字矿山等14家企业先后获批省级服务业创新中心,形成了一批引领行业发展的典型案例。其中,燕喜堂问诊审方信息中心健全智慧医疗服务,实现“2分钟建档、20分钟问诊、30分钟内送药”;华夏文旅文创策划营销中心将优秀传统文化与现代科技有机融合,创新性打造横跨威海、西安、厦门3地的“景区+演艺”文旅经营新模式。返回搜狐,查看更多
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