半岛体育- 半岛体育官方网站- APP下载美俄秘密谈判2个月没动静突然传出了爆炸性消息

2025-11-26 01:01:56

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　　这份方案总共有28点内容，覆盖了领土控制、乌克兰和平、战后安全保障、欧洲安全、北约问题、美俄关系和美乌关系等多个方面。核心条款要求乌克兰从剩余的顿巴斯领土上撤出部队，把这个区域变成非军事区，意思是双方都不能在这里驻扎军队或部署武器。作为交换，俄罗斯需要冻结在扎波罗热和赫尔松地区的战线，不再推进。方案还规定，美国和其他国家承认克里米亚和顿巴斯属于俄罗斯领土，但乌克兰可以不用正式承认。乌克兰方面需要把俄语定为官方语言，并且解除对俄罗斯东正教在境内活动的限制。这些条款基本沿袭了俄罗斯之前提出的一些要求，美方只是做了些小调整，比如非军事区的设置。

　　另外，方案强调乌克兰必须大幅度裁军，禁止装备先进的远程武器，也禁止任何外国军队在乌克兰部署。取而代之的是，乌克兰能获得所谓的安全保障，但具体形式没细说，是直接出兵还是军事援助都不清楚。英国《每日电讯报》补充说，顿巴斯地区可能以租借的形式交给俄罗斯，俄罗斯象征性地支付一笔租金。这套安排被很多人看作是让乌克兰投降，因为按照战场趋势，乌克兰反正会失去这些领土，现在签协议还能换点保障。特朗普团队的逻辑就是这样，觉得早点妥协对乌克兰有好处。

　　这份方案是特朗普政府上台后推动的，2025年1月特朗普就任总统后，就开始调整对乌克兰的政策。早在8月15日，特朗普和普京在阿拉斯加举行峰会，会晤结束后，特朗普当场给欧盟和乌克兰领导人打电话，说俄罗斯同意美方向乌克兰提供类似北约的安全保障。这次峰会是转折点，之前特朗普政府没放弃让乌克兰接受领土换安全保障的框架。方案里的安全保障条款也提到了这点，但问题在于保障的可靠性，美国的承诺能不能在关键时候兑现，尤其是特朗普的风格，盟友都能抛弃。

　　9月份和10月份，美国先向俄罗斯施压，推动接触。俄罗斯回应后，美国转而向乌克兰施压。这种轮流施压的办法过去半年多用过好几次，每次都因为俄乌谈不拢而失败。10月17日，特朗普在白宫和泽连斯基会谈超过两小时，重点就是推这个割让领土换和平的方案。泽连斯基坚持不接受，会谈氛围很糟糕。之后，美方把方案转达给乌克兰，维特科夫原本计划在土耳其安卡拉和泽连斯基当面谈，但泽连斯基取消了会晤。乌克兰更想和欧洲国家一起起草新方案，而不是接受这份美俄主导的计划。

　　俄罗斯不接受立即停火和冻结现有战线，乌克兰则反对割让领土和大裁军。特朗普没法说服任何一方，谈判陷入尴尬。俄罗斯高级官员对Axios说，他们对计划乐观，因为终于被听了进去。白宫相信时机成熟，能在年底前敲定协议，但乌克兰和欧洲被晾在一边，没参与起草。Politico报道说，白宫打算把计划作为既成事实呈给泽连斯基，施压他接受。Reuters提到，美国威胁切断情报和武器供应，来逼乌克兰就范。方案给俄罗斯实际控制卢甘斯克、顿涅茨克和克里米亚，冻结赫尔松和扎波罗热的战线点计划本质上是新瓶装旧酒，特朗普的施压换不来乌克兰的妥协，也换不来俄罗斯的真正让步。俄乌都不愿先松口，僵局卡得死死的。冲突已经持续近四年，短期内看不到和平迹象。Axios和CNN的报道确认，特朗普团队从10月份的迈阿密会晤开始，就在悄悄锤炼这个计划，借鉴了加沙模式的元素。说，美国给泽连斯基设了感恩节截止期限，要么接受，要么失去支持。Sky News列出了计划全文，包括确认乌克兰主权，签订俄乌欧洲非侵略协议。

　　NBC News指出，这份计划让乌克兰在最弱势的时候不安，因为它包含莫斯科长期推动的元素，比如乌克兰部队从顿涅茨克完全撤出。PBS报道说，欧盟领导人强调他们和基辅必须参与，但美俄已经画好了蓝图。Guardian说，细节还没全清楚，但相信包括乌克兰向俄罗斯交出领土。DW的中文报道提到，计划由维特科夫牵头，涵盖四个方面：乌克兰和平安全保障、欧洲安全、未来美俄关系和美乌关系。新浪财经说，协议由白宫和莫斯科直接协商，几乎没征求乌克兰或欧洲意见。

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